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May 09, 2024

Pourquoi les pays d’Asie du Sud-Est doivent faire davantage pour protéger leurs infrastructures maritimes critiques

Les politiques de sécurité maritime, cyber et énergétique de la région n’ont pas encore pleinement pris en compte les infrastructures maritimes. Une vue aérienne du port de Singapour. Lorsqu'on parle du domaine maritime,

Les politiques de sécurité maritime, cyber et énergétique de la région n’ont pas encore pleinement pris en compte les infrastructures maritimes.

Une vue aérienne du port de Singapour.

Lorsque nous parlons du domaine maritime, nous pensons souvent aux activités de pêche et de transport maritime, et à la manière dont elles peuvent être mieux réglementées ou protégées contre les pirates, les criminels ou d'autres activités hostiles. Ce qu’on oublie souvent, c’est que les économies et les chaînes d’approvisionnement d’aujourd’hui dépendent de plus en plus d’un large éventail d’infrastructures maritimes.

Les plates-formes pétrolières, les plates-formes gazières et les pipelines qui les relient à la terre sont des lignes d’approvisionnement cruciales en énergie fossile. La communication numérique et l’accès à Internet dépendent de câbles de données sous-marins à fibre optique par lesquels transite jusqu’à 95 % du trafic de données transnational. La transition énergétique verte, essentielle pour stopper le réchauffement climatique et le changement climatique, implique de nouvelles dépendances. De plus en plus, la production d'énergie repose sur des installations offshore, telles que des parcs éoliens ou des parcs solaires flottants. Ce sont les technologies neutres en carbone les plus efficaces disponibles. Des pays comme le Vietnam ou les Philippines ont d'énormes perspectives en matière de développement de l'énergie éolienne offshore et seront les centrales électriques vertes de la région du futur. Les fermes d’énergie verte dépendent de câbles électriques sous-marins pour les relier à la terre. En effet, un nouveau réseau électrique sous-marin régional est en préparation, qui offrira la possibilité d'échanger de l'électricité sur de grandes distances, y compris une nouvelle connexion entre Singapour et l'Australie.

Or, cette infrastructure en mer est très vulnérable. En Europe, le sabotage toujours non résolu des gazoducs Nord Stream survenu en septembre 2022 dans la mer Baltique montre à quel point les infrastructures maritimes peuvent devenir la cible directe d’attaques. Des rapports en provenance de Taïwan font état de fréquents sabotages de câbles sous-marins, soulignant que de telles menaces doivent également être prises au sérieux dans la région. Les groupes extrémistes et criminels pourraient cibler les infrastructures maritimes. De nombreux risques sont également liés aux activités maritimes quotidiennes. Les navires de pêche endommagent fréquemment les câbles, et la nouvelle ampleur des infrastructures en mer peut présenter de nouveaux risques pour la navigation. L’expansion des investissements dans les infrastructures maritimes pour l’énergie verte et la connectivité numérique implique que ces vulnérabilités gagneront en importance.

Jusqu’à présent, la protection des infrastructures maritimes critiques n’a guère figuré dans les débats et les plans de sécurité de la région. Ni les programmes de sécurité maritime, ni les programmes de sécurité énergétique et de cybersécurité n’ont pleinement pris en compte les infrastructures maritimes. Une discussion urgente est nécessaire sur la manière dont les marines nationales et les garde-côtes peuvent mieux protéger ces infrastructures critiques. Cela impliquera d’identifier comment la protection peut être intégrée aux programmes de surveillance et de patrouille existants, mais également quelles compétences et capacités ils doivent développer pour faire face à l’expansion des infrastructures en mer. Les pays doivent également vérifier s’ils disposent de politiques, de plans spatiaux et de lois pénales adaptés pour désigner les infrastructures les plus critiques pour leur économie et pour permettre l’application des lois et les poursuites nécessaires. Mais il ne s’agit pas là d’une tâche exclusivement ou essentiellement nationale.

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La majorité des projets d’infrastructures sont transnationaux, traversant et reliant différentes juridictions nationales. Avec l’expansion des réseaux électriques verts, les pays deviendront de plus en plus interdépendants et connectés via un marché régional de l’électricité. Grâce à des câbles de données sous-marins, les pays d'Asie du Sud-Est sont non seulement connectés entre eux, mais également aux centres de données et aux marchés mondiaux. Les institutions de sécurité de la région, notamment le Forum des garde-côtes de l'ASEAN récemment lancé et la réunion des ministres de la Défense de l'ASEAN, doivent commencer à discuter de cette question. L’objectif doit être d’identifier si et comment une approche intégrée et cohérente de la protection et des normes communes peuvent être développées et les meilleures pratiques partagées.